工作报告

立足绿色崛起 融入发展格局 奋力书写新时代南湾水库高质量发展新答卷
点击:    添加时间:2022-03-03   来源:
——在南湾水库管理局2022年工作会议上的讲话
(2022年3月2日)
胡向阳

同志们:
今天,我们召开2022年全局工作会议,主要任务是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实市委六届二次全会暨市委经济工作会精神、市水利工作会议和风景区工作会议精神,回顾总结2021年各项工作,安排部署2022年全局重点工作任务。会上,印发了2022年重点工作,表彰了2021年度工作中涌现出的先进集体和个人,二级单位主要负责同志作了很好的交流发言。下面,按照局党委研究的意见,我以《立足绿色崛起  融入发展格局  奋力书写新时代南湾水库高质量发展新答卷》为题,讲三个方面的意见。
一、总结成绩,坚定信心,“十四五”实现良好开局
刚刚过去的2021年,是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年。这一年,伟大的中国共产党迎来百年华诞,习近平总书记庄严宣告,中华大地全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。这一年,在市委、市政府和风景区党委的坚强领导下,面对疫情防控和经济下行双重压力,全局上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,积极融入新发展格局,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全局经济社会呈现总体平稳、稳中有进的发展态势,实现了水库“十四五”发展良好开局。
(一)水利经济稳步发展。生产动能持续释放。2021年我们克服疫情影响,全局经济运行回暖向好的态势明显,二级单位生产目标和经济目标基本达到年初的预期。全年实现城市供水6713万立方米,农业灌溉供水6092万立方米,征收率达100%。捕捞商品鱼400万斤,发电2960.5万度,完成桶装水生产销售 59.14万桶、壶装水3万多壶,绿化养护及卫生保洁6万平方米,承揽工程19项。共实现经济总收入8660多万元。项目建设支撑有力。成品油价格调整对渔业补助资金项目已得到上级渔业主管部门批复,以“水上丰收节”为主题的信阳水上丰收节暨第九届南湾湖开渔节成功举办。南湾水电站承接的出山店水电站已顺利并网发电运行。南湾渔港码头建设、平桥闸水毁修复工程、老旧小区改造项目已全部完成。同时,积极谋划申报了南湾灌区续建配套及现代化改造、南湾水库防汛仓库建设、南湾水库水生态建设等“十四五”规划项目。
(二)中心工作扎实推进。防汛抗旱扎实有效。认真落实度汛措施,做好汛前各项准备,对水库工程、闸门机电设备、防汛物资进行全面检查,落实了抢险队伍,备足了防汛物料。加强汛期24小时值班,及时做好水雨情监测、洪水预报和汛情传递。制订兴利调度运用计划,合理调度水资源。全年累计拦蓄洪水4.84亿立方米,产生防洪减灾效益5.6亿元。水源保护提质增效。加大水源保护宣传力度,持续开展水法律法规及饮用水水源保护条例知识宣传。全面履行河长制职责,结合河湖清“四乱”和汛前检查,对浉河南湾段流域和南湾水库库区进行动态巡查。组织水库一级、二级水面漂浮物全天候打捞。做好饮用水水源地水环境风险防范工作,对涉水违法行为进行拉网式排查。水库集中式饮用水水源地取水口水质均为Ⅲ类以上,达标率100%。乡村振兴有效衔接。顺利实现“第一书记”交接,按照“四个不摘”要求,动态监测重点关注“三类户”和新增贫困户,确保不漏一人。从实抓好后评估迎检工作,抓好问题排查整改,为乡村振兴奠定基础。环境整治得力有效。围绕“净起来、绿起来、亮起来、美起来”城乡人居环境综合整治目标,紧盯问题清单,持续深化提升,高质量完成了整治任务。文明创建丰富多彩。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以省级文明单位复审复检和全国文明城市巩固提升为抓手,积极培育和传播社会主流价值,加大先进典型选树和宣传力度,志愿服务活动有声有色,职工文明素养和文明程度得到全面提升。
(三)民生水利有效改善。工程安全持续强化。加强工程日常检查监测,实行经常检查、定期检查与特别检查、安全鉴定相结合,定期观测大坝渗流,及时分析观测数据,准确掌握工程运行状况。全面强化工程安全,进一步完善规范管理制度和措施,工程安全贯彻于预案制定、工程设施维修养护、大坝安全监测、工程项目实施全过程。安全生产落细落实。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,层层签订目标管理责任书,压紧压实安全生产主体责任。开展普法及安全生产知识宣传教育,推进法制宣传进社区、进基层。开展安全隐患全面排查与整治。同时,做好辖区预防未成年人溺水工作,有效杜绝溺亡事故发生。疫情防控常态长效。坚持宣传引导、措施落实、风险排查、疫苗接种“四个到位”,进一步强化底线思维,做到不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲,扎实做好小区防控、涉疫地区人员排查、人员密集场所管理、隔离人员管控、疫苗接种、重点场所消杀等工作,群众生活有序。信访形势稳定。抓好矛盾纠纷排查工作,及时解决矛盾突出问题,开展节假日、重大政治活动等敏感时期的专项排查调处工作,妥善处理涉及群众切身利益的事件,切实维护职工合法权益,确保社会和谐稳定。
(四)党建责任扛稳抓牢。夯实党建思想基础。坚持党委理论学习中心组集中学习和“第一议题”制度,印发安排意见、编辑学习资料,全年共组织集中学习23次。召开党委会、党委扩大会,认真抓好中央、省委、市委及风景区党委历次重要会议及政策法规等理论学习。利用“南湖大讲堂”“学习强国”和微信群推送等多渠道开展理论学习,举办“南湖大讲堂”4期,“学习强国”扎实推进。落实党建重点工作。量化党建工作标准,制定党建工作要点、考核细则。做好发展党员工作,全年共有7名入党积极分子被列为发展对象,如期接收为预备党员,6名预备党员也按期转正。开展庆祝建党100周年系列活动,通过开展主题党日、“两优一先”表彰活动、“光荣在党50年”纪念章发放、走访慰问等丰富活动,庆祝党的生日,回顾党的历程。严肃党内组织生活。班子成员自觉遵守党章,牢记党员身份,带头履行“三会一课”等制度,过好双重组织生活。认真开好2020年度党委民主生活会、以案促改专题民主生活会、党史学习教育专题民主生活会。各基层党组织相继召开组织生活会和民主评议党员、民主评议党支部班子的“双评议”活动。
(五)主题教育走深走实。成立以局党委书记为组长的党史学习教育领导小组,抽调专人组成领导小组办公室,分设综合协调、材料简报、联络指导、实践活动4个小组,按照“规定动作全部到位,自选动作切合实际”的原则,制定了学习教育实施方案,安排了贯穿全年的学习计划。同时,加强与风景区党委巡回指导组的交流联系,推动党史学习教育有序开展。丰富学习形式。围绕党史学习教育和纪念建党100周年两条主线,组织党委理论学习中心组学习,开展“学党史、悟思想”交流研讨,班子成员带头讲党课活动,突出抓好党委班子“头雁效应”。通过采购理论书籍、撰写学习笔记、组织宣讲报告、观影活动和“网络课堂”等途径开展形式多样的学习教育活动。注重学习成效。扎实开展“我为群众办实事”实践活动。安排物业公司牵头对安民小区6号、7号楼屋顶进行维修,对过去不通畅排水沟进行疏通等,以实际行动检验党史学习教育成效。
(六)从严治党纵深推进。常态化落实党风廉政建设责任。扛牢全面从严治党“两个责任”,将党风廉政建设与反腐败工作纳入党委议事日程,严格落实“四清单一报告”制度。层层签订党风廉政建设承诺书、主体责任书,与年度工作目标同部署、同检查、同考核。常态化推进廉政警示教育。召开警示教育大会,通报违规违纪典型案例,局领导带头进行反腐倡廉形势教育、理论教育,强化廉政思想观念,持续释放严的信号,进一步营造严的氛围。同时,做好节假日期间的廉政教育工作,开展公车封存、值班情况监督检查等,有效预防“节日病”的发生。常态化开展监督执纪问责。强化作风效能建设,对“四风”问题反弹回潮情况进行常态化督查,全年共接到问题线索5件,均已办结,累计诫勉谈话5人次,约谈11人次。常态化推进以案促改工作。选取彭立、程宝湘违纪违法典型案例,认真开展“四查四纠”,深入查摆自身存在的廉政风险点,深刻剖析问题产生的深层次原因并制定整改措施,共查摆出4个方面12条问题,全部整改到位,并修订完善制度5个。
同时,文档宣传、机要保密、离退休干部管理、工青妇群团、财务管理和后勤保障等工作都有了长足的进步,积累了许多宝贵的经验。这些成绩的取得是市委、市政府和风景区党委正确领导的结果,是主管部门和社会各界关心支持的结果,更是各级党组织团结带领广大干部职工务实重干的结果。在此,我代表局党委向长期奋战在全局各条战线上的广大干部职工和关心帮助水库发展的离退休老同志致以崇高的敬意和诚挚的问候!
成绩来之不易。但我们也要清醒的认识到,受疫情等客观因素的影响,全局经济社会发展还存在不少困难和短板。一是经济发展依然艰难。面对老单位人员多、底子薄客观实际,各经营单位还存在经济体量偏小、发展方式单一、运行成本增高,发展资金短缺等问题,传统水利产业已不能满足工资增长的刚性需求,完成“六稳”“六保”任务十分艰巨。二是水源保护压力依然较大。水源保护区内综合监督和系统治理任务依然较重,游泳、垂钓屡禁不止,盗采河砂、破坏渔业资源行为时有发生,局部区域阶段性出现蓝藻水华现象仍不同程度存在。三是队伍建设任务依然繁重。一方面缺人,另一方面面临养人的压力。各种岗位都出现不同程度人才短缺现象,一些干部职工缺乏干事创业“精气神”,工作缺乏前瞻性、主动性和能动性,与当前能力作风建设新要求和实现高质量发展不相匹配。这些问题都需要我们高度重视,认真研究解决。
二、认清形势,把握机遇,奋力书写新时代高质量发展新答卷
今年将召开党的二十大,新一届省委、市委领导班子始终把落实好习近平总书记关于河南工作的重要讲话指示批示放在首位。省第十一次党代会通过对全省战略形势的精准分析,提出了要在拉高标杆中争先进位、在加压奋进中开创新局,确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南。市第六次党代会忠实践行领袖嘱托,自觉扛起新时代书写“两个确保”信阳答卷、谱写“两个更好”绚丽篇章的使命担当,提出了“加快老区振兴、加速绿色崛起”的奋斗目标。市委六届二次全会暨市委经济工作会站在战略布局的高度、全局谋划的深度、全面创新的力度和情为民系的温度,全力塑造“美好生活看信阳”品牌,确定“1335”工作布局,不仅回答了怎么看,而且讲清了怎么办,是今年乃至更长一段时期指导现代化信阳高质量建设的宣言书和行动指南。风景区管委会全面推进“四个南湾”建设,吹响“品质引领在南湾,美好生活看信阳”号角。我们必须看清当前百年未有之大变局加速演进、机遇和挑战都有新变化的大势,在构建新发展格局带来的机遇性、竞争性、重塑性变革下,不进则退、慢进亦退、不创新必退的趋势,以及我市正处于重大机遇叠加期、跨越赶超关键期、绿色崛起黄金期、深化改革突破期的态势,把准定位、理清路径、抢抓机遇、乘势而上,自觉践行新发展理念,积极融入新发展格局,主动扛起“两个确保”、实现“两个更好”的历史使命,奋力书写新时代信阳经济社会高质量发展南湾水库新答卷。
2022年全局工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话指示批示和视察信阳的重大要求,弘扬伟大建党精神,学习贯彻“十六字”治水思路,对标市委“1335”工作布局,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”“六保”工作,持续深化“四水同治”,统筹推进“五水综改”,切实践行“六条路径”,为加快老区振兴、加速绿色崛起,实现“四个南湾”提供坚实保障,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年全局经济发展主要预期目标是:全年实现经济总收入9000万元。
实现预期目标,必须把握好以下四个方面:
(一)全力推动水利经济高质量发展。发展才是硬道理,不管什么时候,我们都要把发展作为第一要务。要围绕绿色发展主题,坚持把高质量发展作为主攻方向,统筹抓好传统产业改造提升、新兴产业发展壮大、未来产业谋篇布局,做好“三篇文章”。一要做强存量文章。水产公司要抓好南湾水库和出山店水库渔业生产经营工作,在保证南湾鱼品质前提下,稳产增收。水电公司要深度对接出山店水库发电站,指导好二级站发电生产,不断提高发电技术水平,把主营业务做好,在拓展发电业务上做文章,争取多发多供。东盛公司要配合游乐园做好经营,积极拓展园林绿化对外工程项目,完善和延伸“南湾桶装水”加工产业链,提高“南湾水”市场占有率。河川公司要不断提升队伍整体专业技能,提升施工资质,主动对接华信建投、申信发投、鼎信产投等3家市管一级公司和区建委,加大工程承接力度。城乡供水要着力抓好农业基本水费和计量水费的收取,积极和用水户做好有效沟通,做到应收尽收,同时与市财政、自来水公司做好对接,力争早日把应承担的基本水费、该执行的水价兑现到位。二要做实增量文章。水产公司要利用好“南湾鱼”驰名商标及省级农业产业化重点龙头企业金字招牌,以创建国家级水产健康养殖生态示范区为抓手,实现南湾鱼产业化集群新突破,辐射带动出山店等大水面渔业集群发展。要继续深化“南湾鱼”品牌,讲好南湾鱼故事,形成特色文化和拳头菜品,深度嵌入到“食尚信阳,道地食材”“两茶一菜”产业链条中去。东盛公司要主动寻找新的经济增长点,开发出更符合市场需求的一次性桶装水和便携式瓶装水。在两个小区物业管理上,学习借鉴先进管理经验,实现由管理型物业向服务型物业转变。三要做足变量文章。面对实体经济下行压力,各单位负责人要积极挖掘拓展新业务,遵循“用好水资源、写好水文章、做强水产业”的经营理念,与市场实现多元对接。思考如何由粗放型输出向精细化服务转变,推动服务与市场深度融合发展,在信息宣传、沟通交流、物流供货、售后保障等方面,着眼群众多样化需求,持续解决延链补链问题,推动一二三产业融合发展,实现生产销售服务转型升级。
(二)全力推进水利重点项目建设。要坚持“项目为王”工作导向,牢固树立抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来的发展理念。一要加大争资跑项工作力度。今年全市水利谋划57个“四水同治”重点项目,水利基本建设项目完成投资不低于 30 亿元。如此强劲的动能驱动,表明了市委市政府在高质量发展中下好先手棋的鲜明态度和坚定决心,也为我局水利经营发展赢得了更多机遇。我们要加强与上级部门的有效沟通和精准对接,找准政策、资金支持和项目谋划的契合点,加大争资跑项力度,为推动水库经济高质量发展积蓄力量优势、注入后续动能。二要加大项目谋划招引力度。今年,随着“1335”工作布局的实施,我市还将有一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的优质项目落地建设,必将为全市高质量发展注入强劲动力。渔业公司要围绕我市创建国家农业绿色发展先行区,做大做强包括水产在内的一批特色产业的优势下,做好成品油价格调整渔业补助资金项目、出山店水库渔业休闲垂钓基地建设项目。水电公司要紧抓碳达峰、碳中和重大历史机遇,加快推进绿色小水电生态机组建设项目实施。灌区要紧抓大型灌区续建配套与现代化改造的实施机遇,特别是南湾灌区“十四五”规划建设项目,重点是平桥渠首枢纽拆除重建工程。三要加大营商环境优化力度。要认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的指示批示精神,扎实开展“万人助万企”活动。班子成员要发挥好“首席服务官”作用,对待下属企业做到“四个亲自”,主动服务、靠前服务,全力营造安商利企、便捷高效的一流政务环境。要从点上问题的解决带动面上问题、共性问题的解决,扎实推进“13710”工作制度落实,统筹解决企业发展难题,激发市场主体活力。全局上下要学会过“紧日子”,进一步压缩一般性支出,拿出最大支持企业力度,全力保障重点工作开展和重大项目实施。
(三)全力提升水利治理能力水平。作为我市中心城区唯一饮用水水源地,南湾水库良好的水库生态环境对于服务中心城区人民、调控下游生态环境意义重大,也是我局最大的发展优势所在。我们要一以贯之落实习近平生态文明思想,贯彻“十六字”治水思路,为老区振兴、绿色崛起提供坚实的水安全保障。一是提高水灾害防御防范水平。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,锚定省委提出的“不发生溃坝、决堤以及小流域洪灾、地质灾害等造成群死群伤事故”的防汛工作金标准,紧盯“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的“四不”目标,进一步强化忧患意识和底线思维,把防范化解重大水旱灾害风险工作做实做细做好。要加强水库工程运行管理。完善水利工程安全保障监管机制,建立风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等全链条管控机制。建立常态化水利设施检查监测和维修养护机制,落实管护主体、经费、人员和措施,确保水利工程安全隐患在第一时间得到有效处置。要细化落实防汛各项措施。修订完善各类防洪度汛抢险方案和应急预案,开展汛前汛中预案演练,充实防汛物资储备,做到责任到人、任务到点。完善水利工程设施雨水情监测预报预警系统,做好水库周边雨量遥测站和人工报讯点设备检修和维护等工作,加强与气象、水文部门合作,贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”传递。做好防汛值班工作,保持通讯畅通,值班带班人员要24小时在岗在位。要完善水资源优化配置。严格执行防汛调度对接,加强水库来水情况研判,结合用水需求,制定水资源科学调度计划,建立符合南湾水库实际的、更为完善的水资源配置利用体系,实现水资源综合利用,力争水库效益最大化。二是提升水资源集约节约能力。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的“四水四定”基本原则,以建立水资源刚性约束制度为主线,以创建水利行业节水型单位为抓手,严守生态保护红线和水资源开发利用上限,走“节水先行、生态优先、适水发展、人水和谐”的集约节约、协同发展之路,全面提高水资源集约节约安全利用水平,促进水利经济、社会、环境效益相统一。灌区管理处要按照《河南省大中型灌区标准化规范化管理考核实施细则》要求,进一步优化管理人员结构、健全管理制度、强化工程运行管护,深入推进灌区标准化规范化管理工作。按照《信阳市水权交易管理试行办法》,开展水权交易试点,积极培育用水权交易市场,促进水资源节约保护和优化配置。要积极配合发改部门完成年度农业水价综合改革任务,提高农田灌溉水有效利用系数达到0.54,着力建设节水、优质、高效和持续发展的现代灌区。在浉河平桥闸枢纽除险加固中,要逐步实施生态流量设施改造,保障最小生态流量下泄。城市供水公司要加强取水户计量监管,依法依规取用水,完善取水计量监测体系建设与跟踪维护,全面规范取用水管理。三是强化水生态保护治理效能。立足我市创建国家生态文明建设示范市、建设“大别山(豫南)高效生态经济示范区”,确保全市国省控水质监测断面保Ⅲ类争Ⅱ类目标。全局上下要坚决扛稳生态文明建设政治责任,贯彻落实好《河南省信阳南湾水库饮用水水源保护条例》,守好南湾水库一湖净水。要着力提升河湖长制。持续推进河湖“清四乱”常态化规范化,对“四乱”问题去存量、遏增量,通过动态巡河、上级交办、暗访督查等途径全面排查整治,确保“四乱”问题动态清零。今年汛前要完成妨碍河道行洪、阻水严重的违法违规建筑物、构筑物等突出问题排查清理整治工作。持续整治河道非法采砂突出问题,保持对非法采砂的高压严打态势。持续开展一、二级水源地垃圾漂浮物打捞工作。要提升水生态修复能力。坚持山水林田湖草一体化综合保护和系统治理,狠抓河湖生态保护修复,进一步提升河湖综合治理与水生态修复质量, 维护河湖健康美丽。严格落实水土保持目标责任制, 对在建施工项目,要加强水土流失预防监督和综合整治,依托城乡人居环境整治工作,基本实现河湖污水无直排、水面无漂浮物、岸边无垃圾的“三无”目标,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。四是加大水环境综合整治力度。巩固南湾水库饮用水水源地整治成果,落实生态保护“七个严禁”,建立长效监管机制,持续开展水源地环境问题整治“回头看”。要强化水利依法行政效能。推动水利法治文化建设,强化“世界水日”“中国水周”等主题宣传,加强水利法治教育培训。加强执法队伍建设,在执法人员技能培训、队伍管理上下功夫,不断提高执法能力和水平。要加大出山店水库渔政管理执法权争取力度,最大可能赢得市政府、市农业农村局支持。强化水利联合执法和专项执法,加大禁泳、禁钓、禁餐等涉水违法行为查处力度,维护水库发展利益。要加强智慧水利建设。按照“数字化、智慧化”要求,积极对接“全市水利一张图”,围绕水旱灾害防御、水资源管理与调配、河湖管理、水工程建设与运行管理等重点领域,着力提升水库信息化水平。
(四)全力筑牢防范风险安全底线。今年将召开党的二十大,对统筹发展与安全提出了更高标准、更严要求,必须以更大力度、更实举措坚决防范化解各类风险,全力维护人民生命财产安全和社会大局稳定。一是抓好安全生产常态化。要培养全员安全意识。持续抓好安全培训,推广安全守则,强化安全宣传教育工作。同时,坚持开展应急演练,提高应急处置、转移避险、抢险应对能力。要压实安全生产责任。压紧压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任,把专业化检查、信息化监管、责任制落实有机结合起来。各单位负责人作为安全生产第一责任人,要持续开展安全生产专项整治三年行动,切实筑牢安全堤坝。二是抓好疫情防控常态化。当前,国内疫情持续反复,疫情防控形势复杂严峻。要提高政治站位,夯实主体责任,树牢底线思维、增强风险意识,以身作则、以上率下、靠前指挥,抓细抓实各项工作,牢牢守住“1+2”疫情防控体系。疫情防控指挥部要发挥好统领作用,全面排查防控隐患,坚决堵住防控漏洞,决不能出现任何纰漏,同时全力调度疫苗接种工作,全力构筑全民免疫屏障。三是抓好信访稳定常态化。借鉴新时代“枫桥经验”,扎实开展以“零上访、零事故、零案件”为目标的平安单位创建工作。各单位要健全隐患风险等级评估机制,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,提升预测预警预防能力,坚决控增量、减存量、防变量,着力把矛盾化解在基层、处理在萌芽状态,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的发展环境。
三、以党建统领基层治理,为实现高质量跨越式发展提供坚强保证
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,围绕“品质引领在南湾、美好生活看信阳”发展定位,推进基层治理体系和治理能力现代化,尤其需要厘清思路,充分发挥党建统领作用,毫不动摇地把党的全面领导贯穿于改革发展全过程,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,确保各项事业沿着正确的道路行稳致远。
(一)强化政治引领。坚决捍卫“两个确立”,把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,同深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神结合起来,同推进党史学习教育常态化结合起来,在学懂弄通做实上下功夫,不断提升用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代的看家本领。要赓续红色血脉,大力弘扬伟大建党精神和大别山精神、新时代水利行业精神,把崇高理想转化为干事创业的强大动力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署落到实处,切实把坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上,体现在工作中。要紧紧围绕宣传贯彻党的二十大这条主线谋划推进工作,激励广大干部群众满怀信心奋进新征程、建功新时代。
(二)牢牢把握意识形态工作主动权。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,意识形态工作领导权必须牢牢掌握在党的手中,任何时候都不能旁落。尤其是当前新兴媒体的出现、多元社会思潮的冲击,使得意识形态领域的斗争变得更加纷繁复杂,要全面贯彻总体国家安全观。党员领导干部必须牢记“共产党员”第一身份,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在大是大非和政治原则面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。要始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,做到所有工作都有利于坚持中国共产党领导和中国特色社会主义制度,有利于推动改革发展,有利于增进人民福祉。坚持以精神文明建设为抓手,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,积极弘扬和传播社会主流价值。要加强“四德”教育,以先进典型为引领,加大选树和宣传力度,汇聚起崇德向善、见贤思齐的强大正能量。
(三)全面提升基层党建工作水平。基层强则国家强,基层安则天下安。纵观疫情防控、乡村振兴、信访稳定等方面出现的问题,表象在上层,根源在基层,实质在党建。要构建系统治理体系。党建统领基层治理是一项系统工程,要以增强基层党组织政治功能和组织力为重点,进一步理顺体制机制,完善“王”字型基层治理架构,厘清各级责任、列出权责清单,拧紧一级抓一级、层层抓落实的责任链条,推动形成上下贯通、协同联动、权责清晰、治理有效的基层治理体系。要建强基层战斗堡垒。要持续推进“党支部规范化三年行动”,以党建示范点建设为契机,带动全局党支部建设整体晋位升级,着力选树推广一批“四强”党支部,全面提升党支部规范化标准化水平。要高质量推进“人人持证、技能河南”工作,建立健全技能人才培养培训体系、人才评价激励体系。要发挥党建引领。持续开展在职党员就地就近下沉社区“双报到”“我为群众办实事”实践活动,推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,巩固城乡人居环境综合整治成效,拓展疫情防控常态化中党组织和党员先锋作用,持续推动党建引领主导产业,实现党建与中心工作深度融合发展。
(四)推进全面从严治党向深度广度拓展。十九届中央纪委六次全会对全面从严治党提出了新的要求,习近平总书记用“坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的话语,体现出坚定不移把全面从严治党抓下去的决心。全局各级党组织、党员领导干部要自觉扛起全面从严治党政治责任、主体责任和第一责任,推动党的建设高质量,为实现南湾水库高质量跨越式发展提供坚强政治保证。要强化责任担当。要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,自觉履行党风廉政建设主体责任,认真落实约谈、督察、考核等制度,完善落实机制,细化推动措施,推动工作延伸到基层。班子成员要严格落实“一岗双责”,不做“局外人”,既抓业务,又抓党风,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各支部书记要自觉履行“第一责任”,主动承担牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查等职责。要强化作风建设。以全省开展“能力作风建设年”活动为抓手,在全局开展一场大学习大培训大练兵大提升活动。各级党员干部要在经济发展、水库防汛、水源保护、疫情防控、环境整治等重大政治任务面前敢于负责任、挑重担、涉险滩,以实际行动向党和人民交出合格答卷。要严肃执纪问责。全面从严治党并非一日之功,纪检监察部门要紧盯重点领域、重点岗位、重点环节,紧盯“关键少数”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点围绕推进决策部署不力、落实中央八项规定不严,形式主义、官僚主义等“四风”问题开展深入整治,严肃查处发生在职工群众身边的不作为、慢作为行为,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
同志们,答卷绘就扬士气,干在实处谋新篇。站在高质量发展新的起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记领袖嘱托,坚定初心使命,为实现“两个确保”,加快“两个更好”,塑造“品质引领在南湾,美好生活看信阳”而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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